桃園廠房工業地出租出售

請放寬都會型工業區容積率至300%

近年來,無論是政府順應國際趨勢,強力推出「築巢引鳳」計畫,期望能夠吸引優質、高端的海外台商回流,或者是國內廠商為增加投資台灣,以激發、推升台灣經濟活力與競爭力,皆受到環保、人力及土地等因素影響而成效不彰或裹足不前。

其中尤以工業用土地不足最為嚴重,這主要來自兩個原因︰一是受制於都市計畫所定工業區容積率的限制,造成釵h有意加碼投資的國內廠商,在土地利用上面臨動彈不得、無力擴廠的窘況;另一是在土地操作客的刻意炒作下,使得部分空閒工業區土地價格不斷攀升,達到一般廠商買不起的價格,甚至比住宅區還貴,讓想回流的台商望「地」興嘆。

其實若要杜絕工業區土地炒作,加快解決目前「缺地」的困境,政府除可以從開發新的工業區著手外,也可以在國土永續利用的最高指導原則下,放寬都市計畫所編定的工業區容積率限制來達成。不過,由於新的工業區開發,從規劃到完成至少需要5年,根本緩不濟急,同時適宜的開發用地也難以覓得。

如果政府能夠採適度放寬都市計畫所編定的工業區容積率限制,讓眾多30年以上老舊廠房拆除重建,朝「立體化」更新,並將工業區街廓內縮、道路拓寬,不僅可以使工業區環境、景觀呈現新風?,以增加投資、促進就業與自動化;同時,更可以快速滿足海外台商及國內廠商對工業用地的需求。

再依經濟部工業局在民國104年針對其所轄全台都會型工業區內廠商之容積提升問卷調查得知,以中北部廠商現況容積不敷使用之比例最高;其中又以土城工業區有高達90.91%之廠區認為現況容積不敷使用最高,台中工業區則有56.25%。另包括土城、台中、桃園幼獅等工業區,也皆向政府提案建議提高工業區容積率。

雖然經濟部工業局於前﹙104﹚年初,為杜絕工業用地炒作及解決用地不足的問題,曾公開宣稱將研議放寬都會型工業區的容積率,且目前六都中也已有新北市依規定完成都市計畫施行細則修正,取得增加工業區容積的門票,但是迄今放寬都會型工業區容積率卻僅止於樓梯響;另內政部營建署也僅同意放寬至基礎容積1.2倍,亦即僅同意由現行容積率210%提高至252%。

鑒於按經濟部工業局估計,若將都市計畫工業區容積率由210%提升到300%,六都都市計畫編定工業區各項產業之提升產值加總,計可增加830.20公頃樓地板面積、可增僱67,700名員工、可提升43%之總產值、約共新台幣4,880億元。因此,我們殷切期盼在考量都市計畫地區產業用地取得不易及讓國土永續利用下,應該讓都會型工業區比照都市更新,並調高編定工業區容積率至300%,以使工業區土地能夠更有效利用,儘速更新改造都會型工業區環境品質,進而促進台灣經濟產業之發展,增加就業機會。